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??号: 11220100013828392R/2017-11718 分  类: 其他?;?其他
发文机关: 亚博app下载苹果市政府外事办公室 成文日期: 2017年01月16日
标  题: 2016年年度市外办扶贫工作总结
发文字号: 发布日期: 2017年01月16日
??词:

??? 一、基本情况

??? 榆树市大坡镇后岗村是我办包保贫困村,该村四周为江河环抱,洪涝、低温,冰雹、病虫害为主要自然灾害,2010年以后,农作物受灾面积总计554公顷,其中旱田134公顷,水田420公顷;该村集体经济基础薄弱,修建后岗村小学和村屯路,负债60余万元;基础设施差,全村现有村屯路62条,全长33.5公里,大部分基础设施年久失修,严重影响生产生活。

截止目前,该村符合标准的贫困户52户,共计148人,贫困类型分因病、因残、因学致贫等三类。

??? 二、致贫原因

??? (一)集体经济薄弱,服务群众能力差。该村集体经济外债60万元,没有固定收入,村委会没有办公经费,更没有办公设备,严重制约村公共事业的发展。

??? (二)村民思想保守,致富能力不强。村民整体素质不高,思想保守,老守田园,靠天吃饭的思想比较严重,缺少致富带头人,致富潜力不足。

??? (三)土地贫瘠,农作物产量低。该村大部分耕地是雨天易涝,旱天更旱,玉米产量低于其他村二至三成。

??? (四)基础设施落后,生产性服务业几乎没有。尚有33.5公里村屯土路和所有田间道路至今没有硬化,水利设施老化,机器陈旧落后,不能正常工作,严重制约生产发展。

??? (五)致富项目少,产业结构单一。村民只靠种植业和少数的养殖业为主要生产方式。财产性收入基本没有,政策性收入人均600元左右,主要是国家种粮直补等。

??? 三、主要作法

??? 办党组高度重视扶贫攻坚任务,采取系列措施。

?? (一)迅速到位,精准定贫。2016年1月下旬起,市外办成立扶贫领导小组,办领导前后四次带队到后岗村对接,指导村委会按照实体公正、程序公正的原则,精准确定贫困户。

??? (二)逐户摸底,制定方案。2016年2月上中旬,扶贫工作队对52户贫困户进行逐户调查,摸清每个贫困户的家庭情况、经济来源、致贫原因等,并建档立卡。在逐户调查的基础上,研究制定扶贫工作方案,确定目标、任务和责任。办里召开扶贫动员会议,落实包保任务,确定包保对象。

??? (三)逐户对接,制定分户脱贫计划。2016年3月底前,我办20位处以上干部与所包保的贫困户统一开展对接,根据不同致贫原因有针对性的制定脱贫计划,每户形成一个方案,并登记造册。

?? (四)定期慰问,把党的温暖适时送到贫困户家中。春节前,由办领导带队,前后分三批次,到后岗村实施节前慰问,逐户分送适用实惠的节日用品(以食品为主),慰问贫困户。

?? (五)启动项目,扶贫工作全面展开。从2016年2月开始,各项扶贫工作全面展开,扶贫项目开始启动,实用人才培训开始。同时,多方争取扶贫资金和政策,积极引进相关企业参与包保和帮扶工作。

??? 四、取得进展

???(一)3月中旬,我办与鸡遇大厨中式餐饮有限公司协商,决定在榆树市大坡镇后岗村组织村民为其代养鸡雏事宜,此举可有效提高村民就业机会和收入。

??? (二) 3月底,我办联合亚博app下载苹果香格里拉大饭店,举办了“大白菜节”慈善徒步活动和慈善拍卖晚宴活动,共筹得善款9万余元,专项用于帮助榆树市大坡镇后岗村贫困户修建房屋。

?? (三)5月间,我办正与市旅游局研究、筹划后岗村黄鱼岛乡村旅游项目,积极鼓励村民参与该项目,增加收入和就业机会。

?? (四)6月至10月间,我办积极联络日本驻沈阳总领馆和澳大利亚大使馆,积极引进“利民工程”专项资金和小额无息援助项目,用于解决贫困村在教育、医疗、水利等方面存在资金的短板。

?? (五)6月到10月间,我办驻村村工作队完成5户危房改造任务。我办根据52户房屋破损程度,联合后岗村委会共同确定22户贫困危房,实施危房改造,资金来源按照以住建专款为主体,包保单位与农户个人平均分担剩余资金的原则,完成5户危房改造任务,极大缓解贫困户住房压力。

?? (六)10月至11月间,为增加村贫困人口收入,我办积极联系亚博app下载苹果各大超市和商务酒店,推销后岗村农产品,取得很大收效,共售出当地绿色大米两万余斤,增加了当地贫困收入。

??? 五、存在问题

??? (一)出台政策

??? 1.出台提高贫困户大病救助报销比例的相关政策,对无劳动能力或患重病的病患贫困人口,解决看病费用高的问题。

??? 2.出台降低贫困户低保认定标准的相关政策,扩大社会保障兜底范围,使无劳动能力的贫困人口达到脱贫。

??? 3.出台解决贫困子女求学过程中,提供各种教育优惠措施的政策,使得贫困子女不会出现因贫困而失学的现象。

??? (二)资金支持

??? 1.加大贫困村村路建设补贴政策,对贫困村的村路改造的经费进行补贴,解决立项难、数额大的困难。

??? 2.加大扶贫项目资金投入,推动贫困人口造血式脱贫能

??? 3.危房改造问题严重,贫困房改造刚性需求强烈,需上级政府在解决危房改造专项资金方面制定统一政策。???

2016年12月9日

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